|
Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян,
выступая сегодня с докладом о работе правительства на третьей
сессии ВСНП 12-го созыва, призвал к ускорению процесса
сельскохозяйственной модернизации, отметив, что необходимо и впредь
видеть в решении проблем сельского хозяйства, села и крестьянства
важнейшую из всех важных задач, ускорять трансформацию модели
развития аграрного сектора, а в целом делать сельское хозяйство
более сильным, сельских жителей более зажиточными, а село более
благоустроенным.
Ли Кэцян отметил, что в нынешнем
году общий объем производства зерна предстоит держать на уровне не
ниже 550 млн тонн, гарантируя продовольственную безопасность и
поставку основных видов сельхозпродукции. Следует строго удерживать
красную черту площади пахотных земель, всесторонне развертывать
работу по разграничению базисных пахотных земель, территория
которых определяется как постоянная; реализовывать программу
действий по сохранению и повышению качества пашен, продолжать
развертывать землеустройство, увеличивая площадь земель глубокого
рыхления на 13,3 млн га, усиливать реализацию проектов
гидромелиорации, максимально внедрять водосберегающие технологии в
сельском хозяйстве. Ускорять разработку и внедрение новых
технологий, новых сортов культур и новых видов сельхозмашин. Нужно
ориентировать крестьян в корректировке структуры растениеводства и
животноводства согласно рыночной конъюнктуре. Поддерживать
переработку сельхозпродукции и прежде всего местного зерна в
главных житницах, развертывать пилотные проекты выращивания
кормовых культур взамен продовольственных. Комплексно подходить к
решению вопросов, связанных с остатками пестицидов, ветеринарных
лекарственных препаратов и т.д., всесторонне повышать качество
сельхозпродукции и уровень безопасности продуктов питания.
Строительство новой деревни должно
нести пользу широким кругам крестьянства, продолжил он.
Приоритетные направления здесь водоснабжение и дорожное
строительство. В нынешнем году планируется обеспечить безопасной
питьевой водой еще 60 млн сельского населения; проложить новые и
реконструировать старые сельские дороги общей протяженностью 200
тыс км; в полном объеме завершить возведение мостов взамен висячих
тросов в западных окраинных и отдаленных горных районах. Всеми
силами добиваться того, чтобы охватить электросетью последние в
стране 200 с лишним тыс человек, у которых нет электричества.
Придется с упором на переработку мусора и очистку сточных вод
заняться на селе улучшением окружающей среды, а, значит, и
созданием прекрасной и благоустроенной сельской территории. Важно
многообразными способами наращивать доходы крестьян, удерживать
тенденцию уменьшения разницы в доходах городского и сельского
населения. Настойчиво бороться с бедностью, оказывая, в частности,
адресную помощь особо нуждающимся районам, образующим сплошную
территорию. Сосредоточивать внимание на интенсивном освоении этих
территорий и ликвидации бедности, чтобы люди, кому была оказана
помощь, действительно избавлялись от материальной нужды. В текущем
году численность бедствующего населения в сельской местности должна
будет сократиться еще на 10 с лишним млн человек, невзирая ни на
какие трудности.
По его словам, на основе
стабилизации семейных хозяйств следует поддерживать развитие
крупных производителей в области растениеводства и животноводства,
семейных ферм и пастбищ, крестьянских кооперативных товариществ,
ведущих предприятий, осуществляющих индустриализацию аграрного
сектора, и других новых типов хозяйственных субъектов, готовить
нового типа профессиональных крестьян, обеспечивать развитие
многообразного по формам и разумного по масштабам аграрного
хозяйствования. Налаживать работу по установлению и регистрации
права на пользование сельской землей, а равно и выдачу свидетельств
на него; осмотрительно развертывать пилотные проекты реформ по
реквизиции сельской земли, по выходу на рынок коллективных
земельных участков, отведенных под коммерческую застройку, по
правилам использования земельных участков под жилье и по системе
коллективной земельной собственности. В ходе реформ все названные
меры будут направлены на сохранение площади пахотных земель,
стабилизацию их качества, гарантирование интересов крестьян.
Посредством углубления реформы снабженческо-сбытовых кооперативов,
системы освоения целинных и залежных земель, семеноводства, а также
государственных лесхозов и лесных районов, предстоит создавать
пилотные зоны сельской реформы и показательные зоны современного
сельского хозяйства. Наряду с совершенствованием политики
минимальных закупочных цен на зерно и политики временных закупок и
резервирования следует улучшать порядок выдачи субсидий при
введении целевых цен на сельхозпродукты. Важно усиливать единое
планирование, систематизацию и управление средствами, выделяемыми
на нужды сельского хозяйства. "Как бы напряженно ни было с
финансами, но политику предоставления льгот для крестьян можно
только укреплять, а не ослаблять. И средства на поддержку аграрного
сектора тоже можно только увеличивать, а не уменьшать", --
подчеркнул глава китайского правительства. -0
|
