|
Выступая с докладом о работе
правительства на открывшейся сегодня 3-й сессии Всекитайского
собрания народных представителей /ВСНП/ 12-го созыва, премьер
Госсовета КНР Ли Кэцян отметил необходимость способствовать
научно-техническим инновациям посредством институциональных
инноваций.
Он отметил, что решающим фактором
любой инновационной и творческой деятельности является человек.
Поэтому нужно ускорить реформу по практическому применению
научно-технических результатов и распоряжению этими результатами,
по управлению доходами от них, поощрять научный персонал путем
увеличения предоставленных акционерных прав и дивидендов, а также
совершенствовать правовую систему, регулирующую передачу
научно-технических достижений и служебные изобретения, давать
новаторам возможность пользоваться плодами инновации. Надо
разрабатывать установки на стимулирование мобильности научных
работников, реформировать порядок оценки научно-исследовательских
достижений, присвоения ученых званий и присуждения государственных
премий, продвигать дифференцированное реформирование
научно-исследовательских учреждений разных категорий и типов. Нужно
привлекать из-за границы высококвалифицированных специалистов и
интеллектуалов. Необходимо углубленно осуществлять программу
действий по реализации стратегии интеллектуальной собственности,
решительно пресекать нарушения авторских прав, предоставлять
надежную защиту изобретениям и творчеству, чтобы "древо инновации"
приобретало все более могучую и густую крону.
Ли Кэцян отметил, что предприятия
-- субъекты технической инновации. Поэтому важно реализовывать и
совершенствовать такие широкие преференциальные меры, как
дополнительный налоговый вычет с учетом расходов предприятий на
НИОКР, оказание поддержки предприятиям новых и высоких технологий.
Наша цель -- поощрять предприятия на увеличение вложений в
инновационную деятельность. Нужно поддерживать более широкое их
участие в осуществлении важнейших научно-технических программ и в
создании научно-технических платформ, стимулировать совместные
инновации производственных структур, вузов и НИИ с главенствующей
ролью предприятий. Всемерно ширить пространство массовой
новаторской деятельности, создавать новые государственные
образцово-показательные зоны самостоятельных инноваций, на
профессиональной высоте заниматься созданием государственных зон
новых и высоких технологий, выявлять их ведущую роль в аккумуляции
инновационных факторов. "У средних, мелких и микропредприятий
большие перспективы, поэтому их нужно, подсаживая, так сказать, на
коня, и провожать в первый путь с тем, чтобы предпринимательские
инициативы снизу бурлили повсеместно и стали добрыми традициями",
-- заявил он.
Ли Кэцян сказал, что ключ к
повышению инновационной эффективности в оптимизированном размещении
научно-технических ресурсов. Здесь важно, реформируя методы
управления научно-техническими программами, финансируемыми
центральным бюджетом, создавать открытую и единую государственную
платформу научно-технического управления. Правительство должно в
качестве приоритетных рассматривать фундаментальные и передовые
исследования, разработки наиболее важных, ключевых и применимых во
всех отраслях технологий, поощрять первичные инновации, ускоренно
реализовывать важнейшие государственные научно-технические проекты.
Предстоит полностью открыть общественный доступ к наиболее важной
научно-исследовательской инфраструктуре и крупногабаритным
приборам. "Нам предстоит полностью раскрыть умственные способности
и талант миллиардного населения, что станет приносить все новые и
новые "волны" массовых инноваций", -- подчеркнул глава китайского
правительства.
|
