|
Коренная задача государства в
создании народу зажиточной жизни. Поэтому важно, имея своей целью
повышение благосостояния народа, обеспечивать ускоренное развитие
социальной сферы, реформировать и совершенствовать порядок
распределения доходов, всемерно увеличивать доходы населения,
стимулировать тем самым социальное равноправие и справедливость,
гармонию и прогресс. Об этом заявил сегодня в Пекине премьер
Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая с докладом о работе правительства
на 3-й сессии ВСНП 12-го созыва.
По его словам, предстоит
сосредоточивать силы на содействии предпринимательству и
трудоустройству. Здесь нужно, продолжая стратегию приоритетного
увеличения занятости, стимулировать трудоустройство за счет
предпринимательства. В нынешнем году высшие учебные заведения
окончит 7,49 млн. человек, что побивает рекорд в истории. Нам нужно
улучшать руководство трудоустройством и обучение
предпринимательству, реализовывать программу оказания
трудоустройственной помощи вузовским выпускникам, поощрять их
устраиваться на работу в низах. Надлежащим образом осуществлять
программу ориентирования студенческого предпринимательства,
поддерживать развертывание студентами предпринимательской
деятельности в новых индустриях. Важно прилагать усилия к новому
трудоустройству тех, кто потерял работу в связи со структурным
регулированием и ликвидацией избыточных производственных мощностей.
Предстоит по единому плану осуществлять трудоустройство сразу
нескольких групп населения, включая мигрирующую из деревни рабочую
силу, ту часть городского населения, которой трудно найти работу, а
также демобилизованных военнослужащих, осуществлять программу
повышения профессиональной квалификации крестьянских рабочих,
реализовывать и совершенствовать установки на поддержку предприятий
в стабилизации рабочих мест за счет страхования по безработице.
Полностью кончать с задержкой выдачи зарплаты крестьянским рабочим,
совершенствовать механизм трудового контроля и улаживания трудовых
споров, добиваться того, чтобы закон действительно становился
защитником прав и интересов тружеников.
Ли Кэцян отметил, что важно
повышать уровень социального обеспечения и поднимать доходы
населения. Норма основных пенсий для пенсионеров предприятий
поднимется на 10 проц. Повсеместно повысятся нормы основного
страхования по старости для сельских и неработающих городских
жителей с 55 до 70 юаней. Продвинется вперед единое финансирование
пенсионных пособий по старости для городских рабочих и служащих по
всей стране. Снизятся нормы взносов, предназначенных для
страхования по безработице и страхования по производственному
травматизму. Усовершенствуется механизм регулирования минимальных
размеров заработной платы. В учреждениях и организациях
непроизводственной сферы будут реализованы меры реформы в области
страхования по старости, синхронно пойдет оптимизация системы
заработной платы, притом будут даны установки с креном в сторону
низовых служащих. В учреждениях уездного уровня и ниже утвердится
система параллельности служебных должностей и разрядов
государственных служащих. Предстоит оказывать более эффективную
медицинскую помощь при серьезных и особо тяжелых заболеваниях,
повсеместно вводить порядок оказания временной помощи, чтобы людям,
оказавшимся в особо трудном положении, можно было куда обратиться
за помощью и вовремя ее получить. Необходимо совершенствовать как
систему социального обеспечения, так и систему обслуживания особо
нуждающихся слоев населения, включая попавших в трудное положение
детей, престарелых и утративших способность к самообслуживанию
пожилых людей, инвалидов тяжелой степени, бедствующих увечных людей
и т.п. Важно поднимать планку прожиточного минимума в городах и
деревнях, а равно и нормы пособий и дотаций на жизнь для отдельных
категорий льготников. Установки на повышение размера заработной
платы и социального обеспечения будут охватывать большое количество
населения, поэтому правительствам всех уровней полагается их
реализовать в полной мере. Забота о нуждах народа -- коренной долг
государства, нам нужно прилагать к этому все силы, прочно
удерживать нижнюю черту народного благосостояния.
Надо стимулировать справедливое
развитие образования и повышение его качества, продолжил премьер,
-- на современное образование возложена надежда на будущее. Важно с
позиции подготовки высоконравственных и образованных людей повышать
у обучаемых чувство социальной ответственности, творческий дух и
практические навыки, делать их строителями и продолжателями дела
социализма с китайской спецификой. Углублять реформу образования на
основе единого планирования провинциальных правительств,
комплексную реформу вузов и реформу порядка вступительных экзаменов
и набора учащихся. Ускорять процесс стандартизации учебных
заведений, работающих по программам всеобщего обязательного
образования, в целях улучшения основных условий обучения в слабых
школах и школах-интернатах. Предстоит реализовывать установку на
получение детьми мигрирующих в город крестьянских рабочих
обязательного образования по месту фактического проживания,
совершенствовать установки относительно перехода этих учащихся на
следующую ступень обучения. Всесторонне продвигать создание системы
современного профессионального обучения. Поддерживать часть местных
вузов с полными программами обучения при их переходе к вузам,
преподающим прикладные дисциплины. Посредством шефства и других мер
поддерживать развитие высшего образования в центральном и западном
регионах страны. В частности, продолжать повышать коэффициент
набора в вузы из этих регионов и из многонаселенных провинций,
стимулировать появление первоклассных в мире вузов и престижных
академических дисциплин. Предстоит обеспечивать интенсивное
развитие специального обучения, дошкольного воспитания и
дальнейшего образования, а также разного типа образования в
национальных районах. Содействовать здоровому развитию образования,
функционирующего на частном капитале. Чтобы можно было обеспечивать
практическое развитие образования, нам нужно предоставлять
достаточные денежные средства на эти нужды, притом умело
использовать каждую копейку, устранять препятствия для вертикальной
мобильности обучающихся сельских и бедных районов, чтобы у каждого
была возможность изменить через образование свою судьбу. /следу
|
