|
4. Совершенствование правотворчества в области финансов. Предстоит энергично создавать благоприятные условия для придания относительно зрелым некоторым временным положениям о налогообложении статуса действующего закона, повысить уровень налогового законодательства. Надлежащим образом разработать проект пересмотренного Закона о зарегистрированных бухгалтерах, Временное положение о финансовых трансфертных платежах, Положение об управлении неналоговыми правительственными поступлениями, Положение об управлении лотереями, Положение о применении Закона о правительственных закупках, Положение о бюджетном управлении госкапиталом на предприятиях и др. Совершенствовать механизм контроля над исполнением законов в области финансов, повышать уровень их административного исполнения. Улучшить процедуру утверждения объектов административного визирования и контроля за ними, строго ограничивать создание новых пунктов административного визирования. Стимулировать и дальше изучение бухгалтерской реформы в правительстве. Совершенствовать финансовую систему предприятий. Способствовать внедрению системы правил бухгалтерского учета на госпредприятиях и финансовых предприятиях, не выходивших на фондовый рынок. Пересматривать финансовые правила, правила и порядок бухгалтерского учета в непроизводственных единицах.
5. Укрепление финансового контроля. Формировать и совершенствовать механизм контроля над всем процессом финансового функционирования. Органически сочетать контроль, осуществляемый в разное время: заранее, в ходе и постфактум. Усилить контроль и проверку средств, выделяемых на образование, медобслуживание, здравоохранение и социальное обеспечение, а также качества бухгалтерской информации на предприятиях, в административных и непроизводственных единицах, качества профессиональной деятельности бухгалтерских контор. Поощрять и поддерживать местные финансовые органы в усилении надзорных функций, повышении уровня контроля и управления с учетом собственных реалий. Будут усилены контроль и управление деятельностью зарегистрированных бухгалтеров и в сфере оценки имущества. Финансовые органы всех уровней обязаны придерживаться управления финансами в соответствии с законом, усиливать управление и совершенствовать механизм внутреннего контроля, одновременно сознательно ставить себя под контроль со стороны ВСНП и местных собраний народных представителей различных ступеней, ревизионных ведомств и общественности, внимательно прислушиваться к мнениям Народного политического консультативного совета. Необходимо совершенствовать механизм демократического принятия решений в сфере финансов, повышать степень участия общественности в их принятии. Претворять в жизнь Положение об открытости правительственной информации, повышать прозрачность финансовой работы. Ускорить реализацию проекта ?Золотые финансы? (надежная информатизированная система осуществления приходно-расходных операций через госказну. – Прим. перев.), полностью выявлять роль современных научно-технических и информационных средств в укреплении управления финансами.
2008 год – это первый год всестороннего претворения в жизнь стратегического плана XVII съезда КПК, год реализации программы 11-й пятилетки, соединяющий предыдущее с последующим. Успешное выполнение бюджета и конкретных задач в области финансов имеет важное значение. Мы должны под руководством ЦК КПК во главе с его генеральным секретарем товарищем Ху Цзиньтао, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, твердо руководствуясь теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, углубленно претворяя в жизнь научную концепцию развития, устремляясь вперед и добросовестно работая, энергично вносить вклад в достижение новых побед в деле полного построения среднезажиточного общества!
|
