|
Ускорять усовершенствование системы социального обеспечения. К концу нынешнего года все сельское население будет полностью охвачено новым типом сельского соцстрахования по старости, а все неработающее городское – системой социального страхования по старости. Одновременно станет шириться охват всеми видами соцстрахования. Повысятся базовые пенсии по старости для пенсионеров предприятий. Усилится гарантирование прожиточного минимума в городе и на селе, а равно и оказание социальной помощи, ускорится развитие дела общественного благосостояния и благотворительности. Упрочится стыковка всех режимов социального обеспечения. По разным каналам будут наращиваться фонды соцобеспечения, усилится контроль за инвестированием из фондов соцстрахования и соцобеспечения, что приведет к сохранению и росту их стоимости. Предстоит повысить возможности органов соцобеспечения в предоставлении услуг, в частности, там, где есть на то условия, допустимо будет объединять и сливать воедино разные операционные структуры соцстрахования, а некоторые услуги доверять банкам и коммерческим страховым организациям. Ускорится выдача единой для всей страны карты соцобеспечения.
Всемерно продвигать реформу и развитие медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения в целом. Здесь предстоит ускорять усовершенствование всенародной системы гарантированного медобслуживания, крепить и ширить охват основными видами медицинского страхования, повышать уровень основных видов гарантированного медобслуживания, а также уровень управления им и обслуживания с его стороны. Годовая норма пособий для каждого участника медстрахования из числа неработающего городского населения, а равно и участника новой сельской кооперативной системы медобслуживания увеличится до 240 юаней. Целиком продвинется гарантированная оплата лечения уремии и других 7 наиболее серьезных заболеваний из единых фондов, а рак легких и другие 11 серьезных заболеваний экспериментально включаются в сферу гарантированного медобслуживания с оказанием соответствующей помощи. Станет закрепляться и совершенствоваться режим применения основных видов лекарственных средств, усилится формирование низовой системы медобслуживания. Пойдет вперед реформа государственных больниц, притом продажа лекарств отделится от врачебного обслуживания, а административное управление от чисто медицинского, механизму субсидирования больниц за счет повышения цен на медикаменты настанет конец. Нужно будет поощрять и ориентировать негосударственный капитал на создание медучреждений в интересах ускоренного формирования их открытой диверсификационной архитектоники. Полностью развертывать активность медперсонала, создавать гармоничные отношения между ним и пациентами. Посредством усиления обслуживания со стороны общественного здравоохранения обеспечивать профилактику и локализацию тяжелых инфекционных, хронических и профессиональных заболеваний, серьезно угрожающих здоровью народа. Важно активизировать работу по обеспечению безопасности медикаментов. Поддерживать и стимулировать развитие традиционной китайской, то есть ханьской, и другой национальной медицины и фармацевтики.
|
