Предстоит усиливать регулирование и контроль по отношению к рынку недвижимости, а равно и к строительству гарантированного жилья. Твердо прижимая спекулятивные и инвестиционные потребности, вплотную приступать к усовершенствованию системы ответственности за стабилизацию цен на жилье и системы установок на регулирующий контроль за рынком недвижимости, оздоровлять долгосрочный механизм его стабильного и здорового развития. Продолжать как следует заниматься строительством гарантированного жилья и его управлением, давая простым людям возможность иметь надежные квартиры, которые бы их удовлетворяли и не вызывали беспокойства. В нынешнем году в городах и поселках планируется завершить в основном возведение гарантированного жилья в общей сложности на 4,7 млн. квартир и начать новое строительство на 6,3 млн. квартир, а наряду с этим продолжать продвижение перестройки аварийного жилья на селе.

Образование, наука и техника играют базисную, ведущую и всеохватывающую роль в модернизации страны, а культура представляет собой пульс нации и духовный очаг народа, поэтому им нужно отводить более важное стратегическое место.

Требуется продолжать поддерживать приоритетное развитие образования. Сейчас годовые госбюджетные ассигнования на него превышают 2 трлн. юаней и в дальнейшем все еще будут расти. Тратить эти средства надо разумно, чтобы народ оставался довольным. Важно сильнее углублять комплексную реформу образования, практически решая те важные проблемы, которые повсеместно заботят все общество. Специально стимулировать равномерное развитие обязательного обучения, ускоренно развивать современное профессиональное образование, повышать качество образования всех ступеней и типов, а тем самым значительнее стимулировать его справедливость и подводить мощный человеческий фундамент под развитие страны.

Требуется углубленно перестраивать научно-техническую систему и при этом подстегивать тесную смычку науки и техники с экономикой, специально формируя такую систему технической инновации, субъектами которой являются предприятия и которая при ориентации на рынок объединяет в себе производственные организации, вузы и НИИ. Концентрируя внимание на стратегически ключевых отраслях, касающихся всего дела в целом и перспективного развития, усиливать фундаментальные исследования и исследования на передних и ведущих технических рубежах. Улучшать механизм открытости и совместного использования научно-технических ресурсов, совершенствовать бюджетно-налоговую, финансовую, производственно-техническую и кадровую политику, нацеленную на поддержку развития науки и техники, применения и превращения их достижений в реальные производительные силы, создавать справедливую и открытую среду инновации, а в целом максимально выявлять активность и инициативу широких слоев работников науки и техники, инновационную активность всего общества.

Предстоит основательно продвигать культурное строительство. В частности, включать реформу и развитие культуры в общий план экономического и социального развития, в систему оценки эффективности работы правительств всех уровней и должностных заслуг всех руководящих кадров и тем самым стимулировать полное процветание культуры, стремительное развитие всех культурных индустрий. Правительству предстоит серьезно выполнять свой долг в развитии общеполезного культурного дела, ускорять продвижение приоритетных программ культурного строительства на пользу народу, совершенствовать систему общественного культурного сервиса. Широко развертывать общенародные мероприятия по укреплению здоровья, стимулировать всестороннее развитие массовой физкультуры и состязательного спорта.

Необходимо всемерно усиливать воспитание в духе норм общественной морали, профессиональной и семейной этики, а равно и моральных требований, предъявляемых к личности. При продвижении формирования системы честности и верности слову полагается стимулировать соблюдение честности и верности слову в коммерческой и социальной сфере за счет соблюдения честности и верности слову со стороны администрации и тем самым культивировать хорошие общественные нравы.

4. Углублять реформы и открытость с большей политической отвагой и умом. Реформы и открытость – коренная движущая сила развития и прогресса страны. Только при неизменном их продолжении удастся продвигать наше дело вперед. Поскольку реформы у нас вступили уже в стадию штурма, необходимо за счет дальнейшего раскрепощения сознания всесторонне углублять реформу экономической системы, продолжать с разумной активностью продвигать реформу политической системы, углублять реформу культурной системы, ускорять реформу социальной системы и усиливать создание системы экологической культуры, а тем самым неустанно углублять реформы во всех областях.

Требуется продолжить усовершенствование системы социалистической рыночной экономики. Без всяких колебаний укреплять и развивать общественный сектор экономики, непоколебимо поощрять, поддерживать и ориентировать развитие необщественного сектора, а равно и культивировать такую институциональную среду, при которой все сектора экономики могли бы на равных началах законно пользоваться компонентами производства, участвовать в справедливой рыночной конкуренции и одинаково находиться под охраной закона. Предстоит углублять реформу госпредприятий и наиболее важных отраслей. При ускорении реформы финансово-налоговой системы важно отлаживать отношения между центром и регионами в плане финансовых ресурсов и соответствующих полномочий, совершенствовать финансовую систему трансфертных платежей, улучшать систему общественных финансов, создавать систему местных налогов, стимулировать формирование порядка налогообложения в интересах его структурной оптимизации и социальной беспристрастности. При углублении реформы финансово-банковской системы предстоит оздоровлять современную финсистему, способствующую развитию реальной экономики, повышать конкурентоспособность банковской, фондовой, страховой и других отраслей, форсировать развитие многоярусного рынка капитала, активно развивать рынок облигаций, уверенно продвигать реформу как с маркетизацией процентных ставок, так и с валютным курсом, ширить использование китайских юаней в трансграничных расчетах, постепенно осуществлять конвертируемость китайской валюты по капитальным операциям. Есть необходимость углублять реформу системы вложения и аккумуляции средств. В плане же продвижения реформы ценообразования надлежит улучшать механизм ценообразования на ресурсную продукцию и механизм компенсации экологического ущерба. Важно с разумной активностью продолжать продвижение реформы непроизводственных организаций на основе их классификации. Система распределения доходов – одна из коренных и фундаментальных систем социально-экономического развития, важный краеугольный камень системы социалистической рыночной экономики. Поскольку нами уже разработан ряд предложений по углублению реформы системы распределения доходов, надо вплотную приступать к разработке и утверждению конкретных установок, обеспечивая их полную реализацию и формирование совершенной системы, эффективно разрешая проблемы в сфере распределения доходов и сокращая существующий в ней разрыв, чтобы весь народ мог больше и более справедливо пользоваться плодами развития.